Документ предоставлен КонсультантПлюс
КАМЕНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
ТРЕТИЙ СОЗЫВ
Тринадцатая сессия
РЕШЕНИЕ
от 9 июня 2005 г. N 18
О ПРИНЯТИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ УСТАВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Список изменяющих документов (в ред. Решений Думы Каменского городского округа от 11.05.2006 N 26, от 21.06.2007 N 30, от 17.01.2008 N 1, от 17.07.2008 N 67, от 22.01.2009 N 112, от 19.03.2009 N 135, от 21.05.2009 N 152, от 22.10.2009 N 192, от 28.01.2010 N 225, от 15.04.2010 N 256, от 17.06.2010 N 288, от 28.10.2010 N 326, от 05.05.2011 N 391, от 23.08.2011 N 420, от 20.10.2011 N 433, от 07.06.2012 N 26, от 26.12.2012 N 76, от 17.09.2013 N 151, от 20.02.2014 N 198, от 28.08.2014 N 251, от 25.12.2014 N 289, от 19.03.2015 N 311, от 14.05.2015 N 336, от 13.08.2015 N 369, от 22.10.2015 N 399, от 28.01.2016 N 437, от 14.04.2016 N 465, от 16.03.2017 N 78, от 21.09.2017 N 136, от 16.11.2017 N 160, от 21.12.2017 N 178, от 25.01.2018 N 189, от 19.04.2018 N 218, от 25.10.2018 N 274, от 20.12.2018 N 314, от 24.01.2019 N 329, от 18.04.2019 N 348, от 17.10.2019 N 411, от 17.10.2019 N 412, от 30.01.2020 N 438, от 23.07.2020 N 481, от 17.12.2020 N 519, от 17.12.2020 N 520, от 17.06.2021 N 571, от 16.09.2021 N 608, от 16.09.2021 N 609, от 21.10.2021 N 13, от 09.12.2021 N 23, от 24.03.2022 N 68, от 16.06.2022 N 98, от 16.06.2022 N 99, от 20.10.2022 N 144, от 13.04.2023 N 209, от 15.06.2023 N 229, от 17.08.2023 N 246, от 21.12.2023 N 296, от 15.02.2024 N 322, от 16.05.2024 N 351, от 27.06.2024 N 378) |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 25.10.2004 N 137-ОЗ "Об установлении границ муниципального образования "Каменский район" и наделении его статусом городского округа", руководствуясь статьями 7 и 25 Устава МО "Каменский район", Каменская районная Дума решила:
1. Принять новую редакцию Устава муниципального образования "Каменский городской округ".
2. Устав подлежит государственной регистрации, официальному опубликованию в районной газете "Пламя" и вступает в силу с 01.01.2006, за исключением положений, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 62 настоящего Устава, вступающих в силу со дня официального опубликования настоящего Устава в районной газете "Пламя".
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя председателя районной Думы Соломеина В.Н.
Глава
МО "Каменский район"
В.Л.ЩЕЛКОНОГОВ
Зарегистрировано Распоряжением Правительства Свердловской обл. от 30 июня 2005 г. N 754-РП, регистрационный номер 60-5
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 17 ноября 2005 г. N RU663600002005006
Принят
Решением
Думы муниципального образования
"Каменский район"
от 9 июня 2005 г. N 18
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
Список изменяющих документов (в ред. Решений Думы Каменского городского округа от 11.05.2006 N 26, от 21.06.2007 N 30, от 17.01.2008 N 1, от 17.07.2008 N 67, от 22.01.2009 N 112, от 19.03.2009 N 135, от 21.05.2009 N 152, от 22.10.2009 N 192, от 28.01.2010 N 225, от 15.04.2010 N 256, от 17.06.2010 N 288, от 28.10.2010 N 326, от 05.05.2011 N 391, от 23.08.2011 N 420, от 20.10.2011 N 433, от 07.06.2012 N 26, от 26.12.2012 N 76, от 17.09.2013 N 151, от 20.02.2014 N 198, от 28.08.2014 N 251, от 25.12.2014 N 289, от 19.03.2015 N 311, от 14.05.2015 N 336, от 13.08.2015 N 369, от 22.10.2015 N 399, от 28.01.2016 N 437, от 14.04.2016 N 465, от 16.03.2017 N 78, от 21.09.2017 N 136, от 16.11.2017 N 160, от 21.12.2017 N 178, от 25.01.2018 N 189, от 19.04.2018 N 218, от 25.10.2018 N 274, от 20.12.2018 N 314, от 24.01.2019 N 329, от 18.04.2019 N 348, от 17.10.2019 N 411, от 17.10.2019 N 412, от 30.01.2020 N 438, от 23.07.2020 N 481, от 17.12.2020 N 519, от 17.12.2020 N 520, от 17.06.2021 N 571, от 16.09.2021 N 608, от 16.09.2021 N 609, от 21.10.2021 N 13, от 09.12.2021 N 23, от 24.03.2022 N 68, от 16.06.2022 N 98, от 16.06.2022 N 99, от 20.10.2022 N 144, от 13.04.2023 N 209, от 15.06.2023 N 229, от 17.08.2023 N 246, от 21.12.2023 N 296, от 15.02.2024 N 322, от 16.05.2024 N 351, от 27.06.2024 N 378) |
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Наименование муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - Каменский городской округ.
2. Термины: "муниципальное образование", "городской" округ", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
Статья 3. Состав территории городского округа
1. Городской округ - муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
2. В состав территории городского округа входят поселок городского типа Мартюш, а также в соответствии с генеральным планом муниципального округа территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории поселков и других сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: деревня Бекленищева, деревня Беловодье, деревня Белоносова, деревня Богатёнкова, деревня Боёвка, деревня Брод, деревня Бубнова, деревня Гашенёва, деревня Давыдова, деревня Ключи, деревня Ключики, деревня Комарова, деревня Крайчикова, деревня Кремлёвка, деревня Мазуля, деревня Малая Белоносова, деревня Малиновка, деревня Мосина, деревня Мухлынина, деревня Перебор, деревня Потаскуева, деревня Походилова, деревня Свобода, деревня Соколова, деревня Старикова, деревня Чайкина, деревня Часовая, деревня Черемисская, деревня Черноскутова, деревня Черноусова, деревня Чечулина, деревня Шилова, поселок Горный, поселок Колчедан, поселок Кодинский, поселок Лебяжье, поселок Ленинский, поселок Новый Быт, поселок Октябрьский, поселок Первомайский, поселок Синарский, поселок Солнечный, поселок Степной, село Барабановское, село Большая Грязнуха, село Исетское, село Кисловское, село Клевакинское, село Колчедан, село Маминское, село Новоисетское, село Окулово, село Пирогово, село Позариха, село Покровское, село Рыбниковское, село Сипавское, село Смолинское, село Соколова, село Сосновское, село Травянское, село Троицкое, село Черемхово, село Щербаково.
(в ред. Решений Думы Каменского городского округа от 24.01.2019 N 329, от 17.08.2023 N 246, от 15.02.2024 N 322)
Административным центром Каменского городского округа является город Каменск-Уральский, в котором находится представительный орган этого городского округа.
(абзац введен Решением Думы Каменского городского округа от 21.12.2017 N 178)
(часть 2 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 16.11.2017 N 160)
Статья 4. Границы городского округа
1. Границы городского округа устанавливаются и изменяются в соответствии с требованиями федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
1.1. Разделение населенных пунктов, влекущее несоответствие границ и (или) статуса муниципальных образований, существующих на день такого разделения, положениям настоящей статьи, должно осуществляться одновременно с изменением границ и (или) преобразованием таких муниципальных образований в соответствии с положениями пункта 2 статьи 3.
(подп. 1.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 21.05.2009 N 152)
2. Инициатива населения об изменении границ городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законом Свердловской области о референдуме (местном референдуме) для выдвижения инициативы проведения референдума.
Инициатива органов местного самоуправления городского округа об изменении границ городского округа оформляется нормативным правовым актом Думы городского округа.
Статья 5. Официальные символы городского округа
1. Официальными символами городского округа являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.
2. Описание герба городского округа и флага городского округа утверждаются нормативным правовым актом Думы городского округа.
3. Порядок использования герба и флага городского округа устанавливается Думой городского округа.
Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Ст. 6 до 01.01.2006 применялась исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований ст. 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ. |
Статья 6. Вопросы местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа (далее также - местный бюджет);
(подп. 1 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 25.12.2014 N 289)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(подп. 4 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 26.12.2012 N 76)
4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
(подп. 4.1 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 16.09.2021 N 608)
5) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(подп. 5 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 26.12.2012 N 76)
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. Решений Думы Каменского городского округа от 23.08.2011 N 420, от 25.10.2018 N 274, от 16.09.2021 N 608)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
9) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведение в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(в ред. Решений Думы Каменского городского округа от 26.12.2012 N 76, от 25.12.2014 N 289, от 14.05.2015 N 336, от 20.12.2018 N 314, от 17.10.2019 N 412)
9.1) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
(подп. 9.1 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.06.2021 N 571)
10) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
11) исключен. - Решение Думы Каменского городского округа от 22.10.2009 N 192;
12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(п. 12 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 25.10.2018 N 274)
12.1) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа;
(подп. 12.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 21.12.2023 N 296)
13) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)), организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(в ред. Решений Думы Каменского городского округа от 19.04.2018 N 218, от 16.09.2021 N 608)
14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории городского округа;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(в ред. Решений Думы Каменского городского округа от 20.02.2014 N 198, от 16.03.2017 N 78)
16) исключен. - Решение Думы Каменского городского округа от 17.07.2008 N 67;
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(подп. 17 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 28.08.2014 N 251)
18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в ред. Решений Думы Каменского городского округа от 23.08.2011 N 420, от 16.09.2021 N 608)
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
(подп. 19 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.07.2008 N 67)
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(подп. 22 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 22.10.2015 N 399)
Пп. 23 п. 1 ст. 6 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции. |
23) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(подп. 24 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.09.2013 N 151)
25) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
26) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории городского округа;
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся на территории городского округа;
30) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
(подп. 30 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.07.2008 N 67)
31) создание и содержание муниципального архива; организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;
32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(подп. 32 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 28.08.2014 N 251)
33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
(подп. 33 введен Решением Думы Каменского городского округа от 17.07.2008 N 67)
34) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
(подп. 34 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.09.2013 N 151)
35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
(подп. 35 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 16.05.2024 N 351)
36) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
(подп. 36 введен Решением Думы Каменского городского округа от 17.07.2008 N 67)
37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности, добровольчеству (волонтерству);
(подп. 37 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 30.01.2020 N 438)
38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;
(подп. 38 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 15.02.2024 N 322)
39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(подп. 39 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 25.12.2014 N 289)
40) осуществление муниципального лесного контроля;
(подп. 40 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 23.08.2011 N 420)
40.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
(п. 40.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 16.06.2022 N 99)
40.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа;
(п. 40.2 введен Решением Думы Каменского городского округа от 16.06.2022 N 99)
41) утратил силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 28.08.2014 N 251;
42) утратил силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 19.03.2015 N 311;
43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа в соответствии с федеральным законом;
(подп. 43 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 16.06.2022 N 99)
44) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(подп. 44 введен Решением Думы Каменского городского округа от 07.06.2012 N 26)
45) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(подп. 45 введен Решением Думы Каменского городского округа от 07.06.2012 N 26)
46) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
(подп. 46 введен Решением Думы Каменского городского округа от 07.06.2012 N 26)
47) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(подп. 47 введен Решением Думы Каменского городского округа от 20.02.2014 N 198; в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 18.04.2019 N 348)
48) принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
(подп. 48 введен Решением Думы Каменского городского округа от 17.06.2021 N 571)
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(п. 2 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 28.01.2010 N 225)
3. Утратил силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 13.04.2023 N 209.
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Свердловской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов, при этом исполнение переданных отдельных государственных полномочий осуществляется только при фактическом выделении необходимых для этого субвенций.
3. Глава городского округа при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в чрезвычайной ситуации, в целях защиты интересов населения городского округа, вправе направить в Думу городского округа проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
Дума городского округа вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.
Статья 7.1. Муниципальный контроль
(введена Решением Думы Каменского городского округа от 13.04.2023 N 209)
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
3. Порядок организации и осуществления вида муниципального контроля устанавливается положением о виде муниципального контроля, утверждаемым муниципальным правовым актом Думы Каменского городского округа.
4. Муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования "Каменский городской округ" объектов соответствующего вида контроля.
Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 8. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:
1) местного референдума;
2) муниципальных выборов;
3) голосования по отзыву депутата, Главы городского округа;
4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
5) сходов граждан сельских населенных пунктов, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского округа.
2. Население городского округа участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:
1) правотворческой инициативы;
2) территориального общественного самоуправления;
3) проведения публичных слушаний;
4) проведения собраний граждан;
5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);
6) участия в опросе граждан;
7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления городского округа;
8) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством;
9) внесения инициативного проекта;
(подп. 9 введен Решением Думы Каменского городского округа от 17.06.2021 N 571)
10) проведения схода граждан.
(подп. 10 введен Решением Думы Каменского городского округа от 15.06.2023 N 229)
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
5. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.
6. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления городского округа.
Статья 9. Местный референдум
1. Местный референдум может проводиться в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.
1.1. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.
(п. 1.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 25.12.2014 N 289)
2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;
3) по инициативе Думы городского округа и Главы городского округа, выдвинутой ими совместно, и оформленной правовыми актами Думы городского округа и главы городского округа.
4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве, определенном законом Свердловской области.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 15.06.2023 N 229)
Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в Каменскую районную территориальную избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 20.10.2022 N 144)
Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу городского округа или отказать в регистрации инициативной группы, по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации или группа граждан Российской Федерации, образовавшие иную группу участников референдума Свердловской области, местного референдума, созывают ее собрание для решения вопроса о поддержке инициативы проведения референдума Свердловской области, местного референдума или о противодействии ей.
(абзац введен Решением Думы Каменского городского округа от 17.01.2008 N 1)
Регистрационное свидетельство, выдаваемое иной группе участников местного референдума, действительно со дня, следующего за днем регистрации иной группы участников местного референдума, до дня окончания кампании местного референдума, определяемого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(абзац введен Решением Думы Каменского городского округа от 17.01.2008 N 1)
5. Дума городского округа после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов, обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.
В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Дума городского округа вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы для заключения Избирательной комиссии Свердловской области и (или) другим организациям, имеющих право осуществлять юридическую экспертизу.
6. В случае признания Думой городского округа вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Думой городского округа соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.
7. В поддержку инициативы назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в комиссию местного референдума подписи участников местного референдума количество которых устанавливается законом Свердловской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 21.06.2007 N 30)
Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении местного референдума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.
8. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.07.2008 N 67)
Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
9. В соответствии с законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.
11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию.
12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа (далее - депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.
Днем голосования на выборах депутатов Думы городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекает их срок полномочий, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
(п. 1 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 13.08.2015 N 369)
2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой городского округа.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 26.12.2012 N 76)
В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 21.06.2007 N 30)
В случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, муниципальные выборы назначаются Каменской районной территориальной избирательной комиссией или судом.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 20.10.2022 N 144)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Свердловской области.
(п. 3 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.07.2008 N 67)
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Голосование по отзыву депутата, Главы городского округа
1. Отзыв депутата, Главы городского округа является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом, Главой городского округа своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, Главы городского округа, создания препятствий их законной деятельности.
3. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(п. 3 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.07.2008 N 67)
4. Основания для отзыва депутата, Главы городского округа и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом.
Статья 12. Основания и процедура отзыва депутата, Главы городского округа
1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата, Главы городского округа (далее - голосование по отзыву):
1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой городского округа;
2) исключен. - Решение Думы Каменского городского округа от 17.01.2008 N 1;
3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, Главы городского округа.
2. В отношении Главы городского округа основанием для отзыва также может являться нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
(часть 2 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 25.10.2018 N 274)
3. Основания для отзыва депутата, Главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в случаях их подтверждения в судебном порядке.
4. Отзыв депутата, Главы городского округа в связи с выражением недоверия избирателями по установленным основаниям осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, Главы городского округа принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим пять процентов от числа избирателей городского округа (избирательного округа).
Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
(п. 5 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.01.2008 N 1)
6. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания.
Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Думу городского округа, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.
Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.
О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.01.2008 N 1)
На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
7. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, Главы городского округа производится Каменской районной территориальной избирательной комиссией не позднее пятнадцати дней со дня получения Каменской районной территориальной избирательной комиссией протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 20.10.2022 N 144)
В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата, Главы городского округа.
8. Каменская районная территориальная избирательная комиссия при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Каменская районная территориальная избирательная комиссия в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Думу городского округа, главу городского округа и Избирательную комиссию Свердловской области.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 20.10.2022 N 144)
Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.
Форма регистрационного свидетельства утверждается Думой городского округа.
9. По заявлению инициативной группы Глава городского округа выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории городского округа (избирательного округа), в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 25.10.2018 N 274)
10. Сбор подписей в поддержку инициативы назначения голосования по отзыву депутата, Главы городского округа может осуществляться, начиная со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
Количество представляемых для назначения голосования по отзыву депутата, главы городского округа может превышать количество подписей, установленного в п. 5 ст. 12 Устава не более чем на 10%.
Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву депутата представительного органа, Главы муниципального образования устанавливается Думой городского округа в соответствии с требованиями Закона Свердловской области "О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области" с учетом особенностей процедуры голосования по отзыву.
В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:
1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;
2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;
3) наименование комиссии, выдавшей регистрационное свидетельство;
4) предложение по отзыву депутата, Главы городского округа с указанием его фамилии, имени, отчества;
5) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющим паспорт гражданина, серия и номер паспорта или документа заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи.
(п. 10 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.01.2008 N 1)
11. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в Каменскую районную территориальную избирательную комиссию подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 5 настоящей статьи.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 20.10.2022 N 144)
Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия Каменской районной территориальной избирательной комиссией решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 20.10.2022 N 144)
12. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 5 настоящей статьи количество подписей более чем на десять процентов.
Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в Каменскую районную территориальную избирательную комиссию.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 20.10.2022 N 144)
(п. 12 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.01.2008 N 1)
13. Каменская районная территориальная избирательная комиссия организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, Главы городского округа. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.
Итоги проведенной проверки оформляются решением Каменской районной территориальной избирательной комиссии о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, Главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава Каменская районная территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу городского округа. Копия решения Каменской районной территориальной избирательной комиссии направляется также руководителю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.
(п. 13 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 20.10.2022 N 144)
14. Дума городского округа обязана назначить голосование по отзыву депутата, Главы городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов от Каменской районной территориальной избирательной комиссии о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, Главы городского округа требованиям закона и настоящего Устава.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 20.10.2022 N 144)
15. Голосование по отзыву депутата, Главы городского округа не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.
16. В случае принятия Думой городского округа решения о проведении голосования по отзыву Глава городского округа не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы городского округа о назначении голосования по отзыву обязан внести в Думу городского округа проект правового акта о выделении средств из местного бюджета Каменской районной территориальной избирательной комиссии для организации и проведения голосования по отзыву.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 20.10.2022 N 144)
17. Каменская районная территориальная избирательная комиссия организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, Главы городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 20.10.2022 N 144)
18. Депутат, Глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, инициативная группа, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
19. Депутат, Глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения Каменской районной территориальной избирательной комиссии специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 20.10.2022 N 144)
Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата, Главы городского округа и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательных фондов для кандидата в депутаты, кандидата на должность Главы городского округа, установленные законом Свердловской области.
20. Агитация при проведении отзыва депутата, Главы городского округа проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
21. Каменская районная территориальная избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 20.10.2022 N 144)
Депутат, Глава городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе (избирательном округе).
Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.
Каменская районная территориальная избирательная комиссия в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Думу городского округа, Главе городского округа, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 20.10.2022 N 144)
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа
1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования округа.
2. Изменение границ муниципального образования осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципального округа, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится на всей территории городского округа или на части его территории в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Думой городского округа и проводится в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом положения федерального закона, закона Свердловской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей городского округа или части городского округа.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13.1. Сход граждан
(введена Решением Думы Каменского городского округа от 15.06.2023 N 229)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в населенных пунктах, входящих в состав территории городского округа (в соответствии с законом Свердловской области на части территории населенного пункта, входящего в состав территории городского округа), может проводиться сход граждан.
Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
(абзац введен Решением Думы Каменского городского округа от 15.02.2024 N 322)
2. Порядок организации и проведения схода граждан определяется решением Думы городского округа.
Статья 14. Утратила силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 07.06.2012 N 26.
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.
Статья 15.1. Инициативные проекты
(введена Решением Думы Каменского городского округа от 17.06.2021 N 571)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского округа, в администрацию городского округа может быть внесен инициативный проект.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта, входящего в состав городского округа. Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Думы городского округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Думы городского округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории городского округа.
3. Инициативный проект должен соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой городского округа.
5. Иные вопросы, связанные с выдвижением, внесением, обсуждением, рассмотрением, проведением конкурсного отбора, финансовым и иным обеспечением реализации инициативных проектов регулируются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения городского округа:
1) подъезд многоквартирного жилого дома;
2) многоквартирный жилой дом;
3) группа жилых домов (жилой квартал);
4) жилой микрорайон;
5) населенный пункт;
6) улица населенного пункта;
7) иные территории, на которых по инициативе населения осуществляется территориальное общественное самоуправление.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой городского округа по предложению населения, проживающего на соответствующей территории.
(часть 2 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 18.04.2019 N 348)
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.
4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается Думой городского округа.
Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на осуществление органами территориального общественного самоуправления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа, вносимыми на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе главы администрации городского округа или при наличии заключения главы администрации городского округа на проект данного нормативного правового акта.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.07.2008 N 67)
Статья 16.1. Староста сельского населенного пункта
(введена Решением Думы Каменского городского округа от 25.10.2018 N 274)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного населенного пункта.
(п. 2 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 15.06.2023 N 229)
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Думы городского округа, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 15.06.2023 N 229)
4. Лицо не может быть назначено старостой сельского населенного пункта в случаях, установленных федеральным законом.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных федеральным законом.
6. Гарантии деятельности, полномочия и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.
Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 19.04.2018 N 218)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Думой городского округа главой городского округа проводятся публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа или главы городского округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа, назначаются Думой городского округа, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на официальном сайте городского округа с учетом положений Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями городского округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
Нормативным правовым актом Думы Каменского городского округа может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящего пункта, обеспечения возможности представления жителями городского округа своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей городского округа в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящего пункта устанавливается Правительством Российской Федерации.
(п. 4 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 21.10.2021 N 13)
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
(п. 5 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 21.10.2021 N 13)
Статья 18. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.
(п. 1 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.06.2021 N 571)
2. Собрание граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом городского округа и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа или главы городского округа, назначается соответственно Думой городского округа или главой городского округа в порядке, установленном Думой городского округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа и уставом территориального общественного самоуправления.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.
(абзац введен Решением Думы Каменского городского округа от 17.06.2021 N 571)
5. В правовом акте Думы городского округа о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.
Глава городского округа утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.
Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.
Глава городского округа, иные должностные лица местного самоуправления городского округа в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.
В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления городского округа, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом Свердловской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Думы городского округа.
Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.
Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Думы городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, в иных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).
7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи.
В решении о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.
Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в порядке, определенном для собрания граждан.
8. Порядок проведения конференции граждан, избрания делегатов на конференцию граждан определяется Думой городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы городского округа или Главы городского округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(подп. 3 введен Решением Думы Каменского городского округа от 17.06.2021 N 571)
3. Опрос граждан назначается Думой городского округа и проводится органом (органами) местного самоуправления городского округа, уполномоченным (уполномоченными) решением Думы городского округа.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Думой городского округа в соответствии с законом Свердловской области.
(п. 4 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 14.05.2015 N 336)
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.01.2008 N 1)
Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Ст. 21 до 01.01.2006 применялась исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований ст. 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ. |
Статья 21. Структура и наименования органов местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
1) Дума городского округа;
2) Глава городского округа;
3) администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) городского округа;
4) контрольный орган городского округа;
5) исключен. - Решение Думы Каменского городского округа от 21.06.2007 N 30.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом муниципального образования в соответствии с законом Свердловской области.
(п. 2 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 25.12.2014 N 289)
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Думы городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского округа, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(п. 4 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 07.06.2012 N 26)
5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
(п. 6 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 05.05.2011 N 391)
7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.
Ст. 22 до 01.01.2006 применялась исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований ст. 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ. |
Статья 22. Дума городского округа
1. Дума городского округа является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
2. Дума городского округа состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 28.01.2016 N 437)
3. Дума городского округа осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Дума городского округа обладает правами юридического лица, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
5. Организацию деятельности Думы городского округа осуществляет председатель Думы городского округа, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании тайным голосованием. Порядок избрания, полномочия председателя Думы городского округа определяется Думой городского округа.
По решению Думы городского округа председатель Думы городского округа либо его заместитель осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе.
6. Из числа депутатов Думы городского округа избирается заместитель председателя Думы городского округа. Порядок избрания, полномочия заместителя председателя Думы городского округа определяется Думой городского округа.
7. Порядок организации деятельности Думы городского округа определяется регламентом, принимаемым Думой городского округа, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы городского округа и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата Думы городского округа и иные вопросы ее деятельности.
8. Основной формой деятельности Думы городского округа являются заседания.
Заседание Думы городского округа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Думы городского округа. Заседание Думы городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.
Первое заседание Думы городского округа проводится не позднее двух недель со дня избрания депутатов Думы городского округа, в правомочном составе, под председательством старейшего из депутатов.
(п. 8 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.01.2008 N 1)
9. Дума городского округа формирует постоянные и временные комитеты и комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются регламентом Думы городского округа и положениями о комитетах и комиссиях, утверждаемыми Думой городского округа.
10. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы может формироваться аппарат Думы городского округа.
11. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Управление и (или) распоряжение Думой городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы городского округа и депутатов Думы городского округа.
Ст. 23 до 01.01.2006 применялась исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований ст. 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ. |
Статья 23. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы городского округа
1. Срок полномочий Думы городского округа соответствует сроку полномочий избранных депутатов.
2. В исключительной компетенции Думы городского округа находятся:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(п. 4 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 25.01.2018 N 189)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнением работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(подп. 6 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 07.06.2012 N 26)
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
(подп. 10 введен Решением Думы Каменского городского округа от 22.10.2009 N 192)
10.1) установление Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Каменского городского округа;
(подп. 10.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 13.08.2015 N 369)
10.2) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Каменского городского округа;
(подп. 10.2 введен Решением Думы Каменского городского округа от 13.08.2015 N 369)
10.3) избрание главы Каменского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
(подп. 10.3 введен Решением Думы Каменского городского округа от 13.08.2015 N 369)
10.4) утверждение правил благоустройства территории городского округа;
(п. 10.4 введен Решением Думы Каменского городского округа от 19.04.2018 N 218)
11) иные вопросы, отнесенные к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом городского округа.
(подп. 11 введен Решением Думы Каменского городского округа от 15.04.2010 N 256)
3. К полномочиям Думы городского округа также относятся:
1) установление официальных символов городского округа;
2) утверждение по представлению Главы городского округа структуры Администрации муниципального округа и положений о ее органах и структурных подразделениях;
3) формирование контрольного органа городского округа и принятие положения об организации его деятельности;
4) утратил силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 20.10.2022 N 144;
5) установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;
6) установление дополнительных оснований и условий предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов, предоставления инвестиционных налоговых кредитов;
7) установление квалификационных и иных требований к муниципальным должностям муниципальной службы;
8) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки и утверждения генерального плана городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план городского округа, состава и порядка подготовки плана реализации генерального плана городского округа, состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в местные нормативы градостроительного проектирования муниципального округа;
9) утверждение генерального плана городского округа, в том числе внесение изменений в него, по представлению Главы городского округа либо муниципального органа управления;
9.1) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования и внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа;
(подп. 9.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 19.03.2015 N 311)
10) утверждение правил землепользования и застройки территории городского округа, в том числе внесение изменений в них, по представлению Главы городского округа либо муниципального органа управления;
11) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
(подп. 11 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 20.12.2018 N 314)
12) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны по представлению главы городского округа;
13) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению Главы городского округа либо муниципального органа управления;
13.1) утверждение Перечня должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Каменского городского округа, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга), несовершеннолетних детей;
(подп. 13.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 15.02.2024 N 322)
14) - 15) утратили силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 28.08.2014 N 251;
16) утратил силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 30.01.2020 N 438;
17) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;
18) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 10, 13, 21, 23, 26 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;
19) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
20) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;
21) утратил силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 20.10.2022 N 144;
22) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы городского округа, об изменении границ городского округа, о преобразовании городского округа;
23) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации.
(подп. 23 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 16.05.2024 N 351)
Иные полномочия Думы городского округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и настоящим Уставом.
3.1. Дума городского округа заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа о результатах его деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
(п. 3.1 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 27.06.2024 N 378)
4. Полномочия Думы городского округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 15.04.2010 N 256)
Полномочия Думы городского округа также прекращаются в случае:
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 15.04.2010 N 256)
1) принятия Думой городского округа решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу решения Думы городского округа. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы городского округа;
2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;
3) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;
(подп. 3 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 25.12.2014 N 289)
Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(подп. 4 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 19.03.2009 N 135)
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(подп. 5 введен Решением Думы Каменского городского округа от 19.03.2009 N 135)
5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа досрочные выборы должны быть проведены в сроки, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан.
(п. 5 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.01.2008 N 1)
Статья 24. Полномочия председателя Думы городского округа
1. Председатель Думы городского округа:
1) организует работу Думы городского округа, координирует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссий Думы городского округа, дает поручения по вопросам их ведения;
2) представляет Думу городского округа в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;
3) осуществляет прием граждан;
4) информирует население муниципального образования о деятельности Думы городского округа;
5) обеспечивает взаимодействие Думы городского округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
6) визирует нормативные правовые акты, направляемые на подпись главе муниципального округа;
7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа, подписывает решения Думы городского округа;
(в ред. Решений Думы Каменского городского округа от 15.04.2010 N 256, от 07.06.2012 N 26)
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.
2. В случае временного отсутствия председателя Думы городского округа его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы городского округа.
3. Председатель Думы городского округа вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Думы городского округа, если Думой городского округа не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.
4. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа устанавливаются регламентом Думы городского округа.
5. Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа являются:
1) неоднократное невыполнение обязанностей председателя Думы городского округа;
2) нарушение регламента Думы городского округа;
3) совершение действий и поступков, порочащих выборное должностное лицо органа местного самоуправления;
4) личное заявление о добровольном сложении полномочий председателя Думы городского округа, выраженное в письменной форме;
5) прекращение его полномочий как депутата по основаниям, указанным в статье 26 Устава муниципального образования "Каменский городской округ";
(подп. 5 введен Решением Думы Каменского городского округа от 27.06.2024 N 378)
6) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(подп. 6 введен Решением Думы Каменского городского округа от 27.06.2024 N 378)
5.1. Председатель Думы городского округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от председателя Думы городского округа обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
(п. 5.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 27.06.2024 N 378)
6. Прекращение полномочий председателя Думы городского округа по основаниям, установленным пунктом 5 настоящей статьи, наступает со дня вступления в силу решения Думы городского округа. Данное решение может быть принято в течение одного месяца со дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа, не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы городского округа.
Статья 25. Депутат Думы городского округа
1. В Думу городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет.
(п. 1 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 28.01.2010 N 225)
2. Депутаты Думы городского округа избираются на пять лет. Выборы депутатов Думы городского округа осуществляются на основе избирательной системы относительного большинства по трем пятимандатным избирательным округам, образуемым на территории городского округа.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 28.01.2016 N 437)
Полномочия депутата Думы городского округа (далее - депутата) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва.
3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на не постоянной основе.
На постоянной основе работает не более 2-х депутатов в том числе: Председатель Думы или его заместитель.
4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
5. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
(п. 5 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 24.03.2022 N 68)
6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются законами Российской Федерации.
7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
9. Депутат вправе иметь помощника на общественных началах или на оплачиваемой основе за счет средств местного бюджета по решению Думы городского округа.
Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата утверждается Думой городского округа.
10. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 20.10.2022 N 144)
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 20.10.2022 N 144)
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(п. 10 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 23.07.2020 N 481)
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(подп. 7 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 16.09.2021 N 609)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10.1) отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Думы городского округа в течение шести месяцев подряд;
(подп. 10.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 15.06.2023 N 229)
11) а также в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
(подп. 11 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 15.04.2010 N 256)
2. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Думы городского округа.
(п. 2 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 23.08.2011 N 420)
3. Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области и определенном настоящим Уставом с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 27. Трудовые и социальные гарантии для депутата
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 21.05.2009 N 152)
1. Период работы на постоянной основе депутата в Думе городского округа засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, стаж муниципальной службы.
2. Особенности правового положения военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работников органов прокуратуры, избранных депутатами, определяются законодательством Российской Федерации.
3. Жизнь, здоровье, имущество депутата подлежат страхованию за счет средств местного бюджета на сумму не менее годового денежного содержания депутата, работающего на постоянной профессиональной основе.
4. Дума городского округа вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.
5. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с федеральными законами освобождается от военных сборов.
6. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности с сохранением среднего заработка по основному месту работы производится на основании официального уведомления о вызове в Думу городского округа, при этом требование каких-либо других документов не допускается.
7. За счет средств местного бюджета депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, возмещаются документально подтвержденные расходы, связанные с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных решением Думы городского округа.
(п. 7 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.06.2021 N 571)
8. Депутату за счет средств местного бюджета устанавливаются следующие гарантии:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) использование для осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности представительного органа муниципального образования;
3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;
(п. 4 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 16.11.2017 N 160)
5) предоставление гражданину, прекратившему осуществление полномочий депутата Думы Каменского городского округа, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе и в период осуществления полномочий достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность (за исключением случая, если указанные полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, связанным с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, при прекращении полномочий по которым в соответствии с федеральным законом гражданину, замещавшему указанную должность, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных решением Думы городского округа;
(подп. 5 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 24.03.2022 N 68)
6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы депутату представительного органа муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами;
7) предоставление депутату представительного органа муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальными правовыми актами;
8) возмещение депутату представительного органа муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, расходов на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами;
9) возмещение депутату Думы городского округа расходов, связанных со служебными командировками или служебными поездками в порядке и на условиях, установленных Думой городского округа.
(п. 9 введен Решением Думы Каменского городского округа от 16.11.2017 N 160)
9. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
(часть 9 введена Решением Думы Каменского городского округа от 17.12.2020 N 519)
Ст. 28 до 01.01.2006 применялась исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований ст. 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ. |
Статья 28. Глава городского округа
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом муниципального округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.
Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава городского округа избирается сроком на пять лет Думой Каменского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность главы Каменского городского округа, по результатам конкурса.
(в ред. Решений Думы Каменского городского округа от 13.08.2015 N 369, от 28.01.2016 N 437)
Главой городского округа может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом и достигший возраста 21 года.
Абзац исключен. - Решение Думы Каменского городского округа от 26.12.2012 N 76.
3. Полномочия Главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа.
Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава городского округа не позднее чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность, принимает присягу:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Каменского городского округа, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей городского округа".
4. Глава городского округа:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления и распоряжения);
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;
(подп. 5 введен Решением Думы Каменского городского округа от 22.10.2009 N 192)
6) определяет орган местного самоуправления городского округа, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
(подп. 6 введен Решением Думы Каменского городского округа от 21.09.2017 N 136)
5. Глава городского округа исполняет полномочия главы Администрации городского округа.
(п. 5 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 15.04.2010 N 256)
6. Глава городского округа как глава Администрации городского округа наделяется настоящим Уставом следующими полномочиями:
1) заключает договоры и соглашения от имени городского округа;
2) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;
3) осуществляет личный прием граждан;
4) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;
6) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проекта стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(п. 6 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 25.01.2018 N 189)
7) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации городского округа;
8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
9) представляет на утверждение Думе городского округа проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(п. 9 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 25.01.2018 N 189)
10) представляет на утверждение Думе городского округа проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
11) вносит в Думу городского округа проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы городского округа, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;
12) представляет Думе городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
13) утратил силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 28.08.2014 N 251;
14) представляет Думе городского округа на утверждение структуру Администрации городского округа и положения о ее функциональных (отраслевых) территориальных органах и структурных подразделениях, формирует Администрацию городского округа;
15) представляет Думе на утверждение положения об органах местного самоуправления;
16) вносит в Думу городского округа проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;
17) принимает решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городского округа изменений;
18) утверждает план реализации генерального плана городского округа;
19) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории городского округа;
20) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
21) принимает решение о разработке документации по планировке территории городского округа, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории городского округа, утверждает документацию по планировке территории городского округа, представляемую муниципальным органом управления;
22) утратил силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 19.03.2015 N 311;
23) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
23.1) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 14.05.2015 N 336)
23.2) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа;
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 14.05.2015 N 336)
24) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
24.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
(п. 24.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 16.06.2022 N 99)
25) исключен. - Решение Думы Каменского городского округа от 17.07.2008 N 67;
26) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств), предусмотренных подпунктом 25 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;
27) организует и руководит деятельностью Администрации городского округа на принципах единоначалия;
28) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;
29) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации городского округа, руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов Администрации, руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
30) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации городского округа;
31) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа;
32) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;
32.1) утратил силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 28.08.2014 N 251;
33) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
6.1. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(п. 6.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 27.06.2024 N 378)
6.2. Глава городского округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от Главы городского округа обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
(п. 6.2 введен Решением Думы Каменского городского округа от 27.06.2024 N 378)
7. Глава городского округа вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
8. Глава городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.
9. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.
9.1. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
(п. 9.1 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 27.06.2024 N 378)
10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(подп. 8 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 16.09.2021 N 609)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(подп. 11 введен Решением Думы Каменского городского округа от 22.10.2009 N 192)
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
(подп. 12 введен Решением Думы Каменского городского округа от 15.04.2010 N 256)
10.1. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно также в случае:
1) признания судом решения Думы Каменского городского округа, в соответствии с которым он был избран главой городского округа, недействующим;
(подп. 1 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 13.08.2015 N 369)
2) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;
(подп. 2 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 25.12.2014 N 289)
3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
(подп. 3 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 16.06.2022 N 98)
4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы;
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(подп. 5 введен Решением Думы Каменского городского округа от 19.03.2009 N 135)
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
(подп. 6 введен Решением Думы Каменского городского округа от 19.03.2009 N 135)
7) утраты доверия Президента Российской Федерации в случаях, установленных Федеральным законом от 07.05.2013 N 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(подп. 7 введен Решением Думы Каменского городского округа от 17.09.2013 N 151)
Полномочия Главы городского округа в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению Главы городского округа.
11. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы городского округа по всем указанным основаниям, за исключением утраты доверия Президента Российской Федерации, отрешения от должности, отзыва населением, преобразования городского округа, принимается Думой городского округа в течение 30 дней со дня наступления указанных обстоятельств большинством голосов от числа избранных депутатов Думы городского округа.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 21.12.2023 N 296)
Порядок досрочного прекращения полномочий главы городского округа по установленным основаниям, кроме указанных в абзаце первом настоящего пункта исключений, определяется настоящим Уставом, процедура голосования по прекращению полномочий главы городского округа - Регламентом Думы городского округа.
Решение об отзыве главы городского округа населением принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с настоящим Уставом.
Полномочия главы городского округа в случае преобразования городского округа прекращаются досрочно в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законом Свердловской области о преобразовании городского округа.
Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего правового акта Президента Российской Федерации, решения Думы городского округа, закона Свердловской области о преобразовании городского округа, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы городского округа, решения суда.
(п. 11 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 13.08.2015 N 369)
12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, его полномочия до вступления в должность вновь избранного Главы городского округа временно исполняет один из заместителей (заместитель) главы Администрации городского округа по решению Думы городского округа.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 21.12.2023 N 296)
В случае невозможности исполнения полномочий Главы городского округа лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, Думой городского округа принимается решение о назначении иного лица временно исполняющим полномочия Главы городского округа.
13. При досрочном прекращении полномочий главы городского округа конкурс по отбору кандидатур на должность главы Каменского городского округа должен быть проведен в сроки и в порядке, установленные Думой Каменского городского округа, но не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
(п. 13 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 13.08.2015 N 369)
14. Глава городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 20.10.2022 N 144)
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 20.10.2022 N 144)
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(п. 14 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 23.07.2020 N 481)
15. В случае временного отсутствия Главы городского округа его полномочия по его письменному распоряжению, а при отсутствии письменного распоряжения Главы городского округа по решению Думы городского округа, исполняет один из заместителей главы Администрации городского округа.
(п. 15 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 16.03.2017 N 78)
Статья 29. Трудовые и социальные гарантии для Главы городского округа
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 21.05.2009 N 152)
1. Главе городского округа за счет средств местного бюджета устанавливаются следующие гарантии:
1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации;
2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;
3) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинской организации;
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 28.08.2014 N 251)
4) обязательное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;
5) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;
6) правовая защита от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий, а также членам его семьи;
7) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным и областным законодательством;
8) использование для осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности выборного должностного лица местного самоуправления;
9) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
10) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;
(п. 10 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 16.11.2017 N 160)
11) предоставление гражданину, прекратившему осуществление полномочий главы городского округа и в период осуществления полномочий достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность (за исключением случая, если указанные полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, связанным с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, при прекращении полномочий по которым в соответствии с федеральным законом гражданину, замещавшему указанную должность, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных решением Думы Каменского городского округа;
(п. 11 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 16.06.2022 N 99)
12) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами;
13) предоставление выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальными правовыми актами.
2. Исключен. - Решение Думы Каменского городского округа от 22.10.2009 N 192.
3. Утратил силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 26.12.2012 N 76.
Ст. 30 до 01.01.2006 применялась исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований ст. 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ. |
Статья 30. Администрация городского округа
1. Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
2. Администрация городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Структура Администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению Главы городского округа.
4. В структуру Администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы, структурные подразделения Администрации городского округа.
(п. 4 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 14.05.2015 N 336)
5. Положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах, структурных подразделениях Администрации городского округа, наделенных правами юридического лица, утверждаются Думой городского округа по представлению Главы городского округа.
(п. 5 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 14.05.2015 N 336)
6. Администрация городского округа формируется Главой городского округа в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания Администрации городского округа.
7. Расходы на обеспечение деятельности Администрации городского округа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Ст. 31 до 01.01.2006 применялась исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований ст. 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ. |
Статья 31. Полномочия Администрации городского округа
1. К полномочиям Администрации городского округа относятся:
1) составление, рассмотрение и внесение на утверждение Думе городского округа проекта бюджета городского округа, исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета городского округа и его представление на утверждение Думе городского округа;
(подп. 1 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 25.12.2014 N 289)
2) разработка и организация выполнения стратегии социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(п. 2 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 25.01.2018 N 189)
3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 07.06.2012 N 26)
4) утратил силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 30.01.2020 N 438;
5) разработка системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;
6) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(подп. 6 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 26.12.2012 N 76)
6.1) организация теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";
(подп. 6.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 28.10.2010 N 326)
6.2) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
(подп. 6.2 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 16.09.2021 N 608)
7) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории городского округа, оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 25.12.2014 N 289)
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;
9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. Решений Думы Каменского городского округа от 23.08.2011 N 420, от 25.10.2018 N 274, от 16.09.2021 N 608)
10) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
11) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанным таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
12) согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;
(подп. 12 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 30.01.2020 N 438)
13) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
14) осуществление муниципального жилищного контроля;
(подп. 14 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 26.12.2012 N 76)
15) утратил силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 07.06.2012 N 26;
16) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;
17) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
(подп. 18 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.07.2008 N 67)
19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
(подп. 20 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.07.2008 N 67)
21) организация мероприятий по охране окружающей среды;
22) исключен. - Решение Думы Каменского городского округа от 17.07.2008 N 67;
22.1) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа;
(подп. 22.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 21.12.2023 N 296)
23) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
24) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(подп. 24 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 22.10.2015 N 399)
25) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
26) формирование и содержание муниципального архива;
27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
28) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(п. 28 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 25.10.2018 N 274)
29) организация благоустройства и озеленения территории городского округа;
29.1) осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности));
(подп. 29.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 16.09.2021 N 608)
30) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(подп. 30 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.07.2008 N 67)
30.1) осуществление разработки лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
(п. 30.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 16.06.2022 N 99)
30.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа;
(п. 30.2 введен Решением Думы Каменского городского округа от 16.06.2022 N 99)
31) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(подп. 31 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 21.12.2023 N 296)
32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.09.2013 N 151)
33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в ред. Решений Думы Каменского городского округа от 23.08.2011 N 420, от 16.09.2021 N 608)
35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
37) ведение реестра расходных обязательств городского округа;
38) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;
39) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(подп. 39 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 28.08.2014 N 251)
39.1) освещение улиц, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
(подп. 39.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 28.08.2014 N 251)
40) утратил силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 28.08.2014 N 251;
41) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
42) ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа;
42.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
(подп. 42.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 16.05.2024 N 351)
43) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления муниципального округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;
44) подготовка проектов нормативных правовых актов Главы городского округа о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;
45) учреждение от имени муниципального образования муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, их реорганизация и ликвидация в соответствии с решениями Главы городского округа;
46) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;
(подп. 46 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.10.2019 N 412)
47) осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа;
(подп. 47 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 25.12.2014 N 289)
47.1) направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(п. 47.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 20.12.2018 N 314)
48) утратил силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 28.08.2014 N 251;
49) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
(подп. 49 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 20.02.2014 N 198)
50) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области);
(подп. 50 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 20.02.2014 N 198)
51) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
(подп. 51 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 20.02.2014 N 198)
52) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;
(подп. 52 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 20.02.2014 N 198)
52.1) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
(подп. 52.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 20.02.2014 N 198)
53) исключен. - Решение Думы Каменского городского округа от 17.07.2008 N 67;
54) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(подп. 54 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 16.03.2017 N 78)
54.1) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;
(подп. 54.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 15.02.2024 N 322)
55) исключен. - Решение Думы Каменского городского округа от 17.09.2013 N 151;
56) подготовка проекта генерального плана городского округа для утверждения Думой городского округа, а также предложений о внесении в него изменений;
57) подготовка плана реализации генерального плана городского округа для утверждения Главой городского округа;
58) разработка местных нормативов градостроительного проектирования городского округа для утверждения Думой Каменского городского округа;
(подп. 58 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 19.03.2015 N 311)
59) подготовка для утверждения Думой городского округа проекта правил землепользования и застройки городского округа;
60) подготовка на основании генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки документации по планировке территории для утверждения Главой городского округа, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
61) подготовка проектов нормативных правовых актов Главы городского округа о выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными Федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
(подп. 61 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 26.12.2012 N 76)
62) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
63) утратил силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 17.10.2019 N 412;
63.1) выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа;
(подп. 63.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 17.10.2019 N 412)
64) подготовка проектов правовых актов Главы городского округа о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области;
64.1) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
(подп. 64.1 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.06.2021 N 571)
65) исключен. - Решение Думы Каменского городского округа от 17.09.2013 N 151;
65.1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа;
(подп. 65.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 22.10.2009 N 192)
65.2) участие в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;
(подп. 65.2 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 16.06.2022 N 98)
65.3) утратил силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 16.06.2022 N 98;
65.4) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
(подп. 65.4 введен Решением Думы Каменского городского округа от 15.04.2010 N 256)
65.5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, а именно:
разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;
обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области;
организация и реализация мероприятий Комплексного плана по противодействию идеологии терроризма;
осуществление иных полномочий по решению вопроса местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
(подп. 65.5 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 17.12.2020 N 520)
65.6) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(подп. 65.6 введен Решением Думы Каменского городского округа от 17.10.2019 N 411)
65.7) принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
(подп. 65.7 введен Решением Думы Каменского городского округа от 17.06.2021 N 571)
66) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
2. К полномочиям администрации городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области относятся:
1) полное и своевременное осуществление полномочий, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями;
2) обеспечение сохранности и целевого использования материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, а также собственных материальных ресурсов и финансовых средств, дополнительно используемых органами местного самоуправления городского округа для осуществления этих полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
3) предоставлять уполномоченным государственным органам Российской Федерации и Свердловской области сведения о муниципальных правовых актах, изданных на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия;
4) предоставлять в уполномоченные государственные органы Российской Федерации и Свердловской области в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия, отчетность об осуществлении этих полномочий;
5) оказывать органам государственной власти Российской Федерации и Свердловской области содействие при осуществлении ими контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
6) принимать в пределах, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями, меры, направленные на устранение указанных в письменных предписаниях уполномоченных государственных органов Российской Федерации и Свердловской области нарушений требований федеральных законов и законов Свердловской области по вопросам осуществления органами местного самоуправления городского округа или должностными лицами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им указанными законами;
7) принимать при наступлении условий и в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия, а также в случае признания в судебном порядке несоответствия указанных федеральных законов и законов Свердловской области требованиям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, меры, направленные на прекращение их осуществления;
8) вправе запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, Правительства Свердловской области, областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
9) вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;
10) иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями.
Статья 32. Контрольный орган городского округа
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 09.12.2021 N 23)
1. Контрольный орган городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
Контрольный орган городского округа образуется Думой городского округа и подотчетен ей.
Контрольный орган городского округа обладает правами юридического лица, организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно в соответствии с положением, утверждаемым Думой городского округа.
Деятельность Контрольного органа городского округа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы городского округа.
2. Правовое регулирование деятельности Контрольного органа городского округа основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Контрольном органе городского округа, иными нормативными правовыми актами Думы городского округа.
В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольного органа городского округа осуществляется также законами Свердловской области.
3. Контрольный орган городского округа образуется в составе председателя и аппарата. Председатель Контрольного органа городского округа замещает муниципальную должность.
4. Председатель Контрольного органа городского округа назначается на должность Думой городского округа на шесть лет.
Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольного органа городского округа вносятся в Думу городского округа:
1) председателем Думы городского округа;
2) депутатами Думы городского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы городского округа;
3) Главой городского округа.
Дума городского округа вправе обратиться в Счетную палату Свердловской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Контрольного органа городского округа квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольного органа городского округа устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.
Решение о назначении на должность председателя Контрольного органа городского округа принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.
5. В состав аппарата Контрольного органа городского округа входят инспекторы Контрольного органа городского округа. Инспекторы Контрольного органа городского округа замещают должности муниципальной службы.
6. Структура Контрольного органа городского округа утверждается правовым актом Думы городского округа.
Штатная численность Контрольного органа городского округа определяется правовым актом Думы городского округа по представлению председателя Контрольного органа городского округа с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольного органа городского округа в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Контрольного органа городского округа.
7. Контрольный орган городского округа учреждает ведомственные награды и знаки отличия, утверждает положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.
8. Финансовое обеспечение деятельности Контрольного органа городского округа осуществляется за счет средств бюджета Каменского городского округа и на основании бюджетной сметы.
Председателю Контрольного органа городского округа предоставляются меры по материальному и социальному обеспечению, установленные для лиц, замещающих должность депутата Думы городского округа.
Инспекторам Контрольного органа городского округа меры по материальному и социальному обеспечению предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области о муниципальной службе.
Статья 32.1. Полномочия Контрольного органа городского округа
(введена Решением Думы Каменского городского округа от 09.12.2021 N 23)
1. Контрольный орган городского округа осуществляет следующие основные полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета Каменского городского округа, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов бюджета Каменского городского округа, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Каменского городского округа;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Каменском городском округе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Думу городского округа и Главе городского округа;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Каменского городского округа, предусмотренных документами стратегического планирования Каменского городского округа, в пределах компетенции Контрольного органа городского округа;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
Статья 33. Утратила силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 20.10.2022 N 144.
Статья 34. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления
1. К должностным лицам местного самоуправления городского округа, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:
1) Глава городского округа;
2) председатель Думы городского округа;
3) председатель Контрольного органа городского округа;
4) начальники, председатели отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа, наделенных правами юридического лица;
5) главы территориальных органов Администрации городского округа, наделенных правами юридического лица.
(п. 1 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 24.03.2022 N 68)
2. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и положениями о соответствующих органах местного самоуправления, отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации городского округа, утверждаемыми Думой городского округа.
Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа
от 17.07.2008 N 67)
Статья 35. Общие положения
1. Отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу, прохождением и прекращением муниципальной службы, а также определением правового положения (статуса) муниципального служащего, регулируются федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области, Уставом Каменского городского округа и иными муниципальными правовыми актами.
(п. 1 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 24.03.2022 N 68)
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законами Свердловской области.
Статья 36. Должности муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы устанавливаются Решением Думы городского округа в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области.
2. Должности муниципальной службы городского округа в соответствии с Реестром подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности;
2) главные должности;
3) ведущие должности;
4) старшие должности;
5) младшие должности.
3. В городском округе ведется реестр муниципальных служащих. Муниципальные служащие городского округа учитываются в Реестре муниципальных служащих Каменского городского округа.
4. Форма реестра и порядок ведения Реестра муниципальных служащих утверждается Решением Думы городского округа.
5. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра в день увольнения.
6. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа, в соответствии с федеральным законом, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 37. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 24.03.2022 N 68)
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются решением Думы Каменского городского округа на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Свердловской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.
Статья 38. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, установленным Решением Думы городского округа.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста - 65 лет, предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3. Поступление гражданина на муниципальную службу, осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами и законами Свердловской области.
4. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представить работодателю сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для предоставления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Свердловской области.
5. На муниципального служащего заводится личное дело. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.
6. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс.
(п. 6 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 26.12.2012 N 76)
7. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы устанавливается Решением Думы городского округа.
8. Аттестация муниципального служащего проводится в целях его соответствия замещаемой должности. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
9. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается Решением Думы городского округа в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Свердловской области.
10. Права, обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой устанавливаются федеральными законами и законами Свердловской области.
11. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут в случаях, установленных федеральным законом.
Статья 39. Принципы оплаты труда муниципального служащего
Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, предусмотренных законом Свердловской области.
2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается решением Думы городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
3. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
4. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего Российской Федерации, установленные федеральными законами и законами Свердловской области.
Статья 40. Служебное время и время отдыха
1. Служебное время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством.
2. Отпуска муниципального служащего:
1) муниципальному служащему в соответствии с федеральным законом предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;
2) сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в порядке, определяемом законом Свердловской области;
3) муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня;
4) муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) в соответствии с федеральным законом может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
(п. 2 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 21.09.2017 N 136)
3 - 7. Утратили силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 21.09.2017 N 136.
Статья 41. Поощрение муниципального служащего
1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются виды поощрения муниципального служащего:
1) объявление благодарности;
2) выплата единовременного денежного поощрения, в том числе в связи с выходом на пенсию;
3) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления городского округа;
4) награждение ценным подарком;
5) присвоение почетного звания муниципального образования;
6) присвоение очередного классного чина муниципальных служащих;
(подп. 6 введен Решением Думы Каменского городского округа от 28.01.2016 N 437)
7) присвоение классного чина муниципальных служащих на одну ступень выше классного чина муниципальных служащих.
(подп. 7 введен Решением Думы Каменского городского округа от 28.01.2016 N 437)
2. Применение поощрения муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
Применение поощрений, предусмотренных подпунктами 6 и 7 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется с соблюдением требований ст. 12 Закона Свердловской области от 29.10.2007 N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области".
(абзац введен Решением Думы Каменского городского округа от 28.01.2016 N 437)
Статья 42. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
(п. 2 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 24.03.2022 N 68)
Статья 43. Финансирование и программы развития муниципальной службы
Развитие муниципальной службы городского округа обеспечивается муниципальными программами в соответствии с областными государственными программами развития муниципальной службы в Свердловской области, финансируемыми соответственно за счет средств местного бюджета и областного бюджета.
Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 44. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:
1) Устав Каменского городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
(подп. 1 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 24.03.2022 N 68)
2) утратил силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 24.03.2022 N 68;
3) решения Думы городского округа;
4) правовые акты Главы городского округа;
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 21.05.2009 N 152)
5) правовые акты председателя Думы городского округа по вопросам организации деятельности Думы городского округа;
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 21.05.2009 N 152)
6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 21.05.2009 N 152)
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом и положениями о них.
2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
(п. 2 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 24.03.2022 N 68)
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального округа издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.
3.1. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
(п. 3.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 07.06.2012 N 26)
4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
Статья 45. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов
1. Устав городского округа принимается Думой городского округа.
2. Порядок принятия Устава городского округа, нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа устанавливается Думой городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу городского округа проекта Устава городского округа, нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений в Устав городского округа являются депутаты Думы городского округа, Глава городского округа, глава Администрации городского округа, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, органы прокуратуры.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 15.04.2010 N 256)
Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в ред. Решений Думы Каменского городского округа от 15.04.2010 N 256, от 16.03.2017 N 78)
Проект Устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений в данный Устав выносятся на публичные слушания.
Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.
3. Порядок учета предложений по проекту устава городского округа, проекту нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами Думы городского округа.
4. Решения Думы городского округа принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Думы городского округа устанавливается регламентом Думы городского округа.
5. Принятый Думой городского округа нормативный правовой акт визируется председателем Думы городского округа и в течение десяти дней со дня принятия направляется для подписания и обнародования Главе городского округа, за исключением решений по вопросам организации деятельности Думы городского округа.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 15.04.2010 N 256)
Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Думу городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если Глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа, он подлежит подписанию Главой городского округа в течение семи дней со дня повторного принятия и опубликованию (обнародованию).
6. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами городского округа (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
7. Порядок подготовки и принятия иных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления городского округа.
8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городского округа или должностных лиц местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
9. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Думы городского округа, Глава городского округа, глава Администрации городского округа, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, органы прокуратуры.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 14.04.2016 N 465)
Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой городского округа.
10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Свердловской области).
(п. 10 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 21.05.2009 N 152)
Статья 46. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 16.05.2024 N 351)
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.
2. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:
1) официальное опубликование муниципального правового акта;
2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);
3) размещение на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Пламя".
4. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе городского округа, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав городского округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Свердловской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
6. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат обнародованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.
Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие обнародованию в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.
7. Правовые акты ненормативного характера могут быть обнародованы по решению издавших их органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа.
8. Муниципальные правовые акты городского округа вступают в силу после их официального обнародования либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.
Муниципальные нормативные правовые акты городского округа, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по местным налогам, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа.
10. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы городского округа применяется только к главе городского округа, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы городского округа перед населением
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 15.04.2010 N 256)
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, Главы городского округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 47.1. Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия
(введена Решением Думы Каменского городского округа от 17.12.2020 N 520)
1. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в следующих случаях:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
(подп. 1 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 16.05.2024 N 351)
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений, если иное не установлено федеральными законами;
(подп. 2 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 16.05.2024 N 351)
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
(п. 2 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 16.05.2024 N 351)
3. Несоблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, запретов, установленных Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", за исключением случаев, установленных федеральными законами, влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.
(п. 3 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 16.05.2024 N 351)
4. Решение Думы об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.
5. Процедура подготовки соответствующего проекта решения Думы об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия определяется Регламентом Думы.
6. Освобождение от должности (удаление в отставку) Главы муниципального образования "Каменский городской округ" в связи с утратой доверия осуществляется в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 49. Ответственность Думы городского округа перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы городского округа.
1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Дума городского округа, избранная в правомочном составе, в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Думы городского округа.
(п. 1.1 введен Решением Думы Каменского городского округа от 17.01.2008 N 1)
1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная Дума городского округа, в правомочном составе, в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Думы городского округа.
(п. 1.2 введен Решением Думы Каменского городского округа от 17.01.2008 N 1)
2. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области о ее роспуске.
3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы городского округа может быть обжалован в судебном порядке.
Статья 50. Ответственность Главы городского округа перед государством
1. Глава городского округа может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(подп. 2 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 14.04.2016 N 465)
КонсультантПлюс: примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. |
3. В соответствии с федеральным законодательством Глава городского округа вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.
Статья 50.1. Удаление главы муниципального образования в отставку
(введена Решением Думы Каменского городского округа от 22.10.2009 N 192)
1. Дума городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или по инициативе Губернатора Свердловской области.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех или более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
(подп. 4 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 21.09.2017 N 136)
5) допущение главой городского округа, администрацией городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(подп. 5 введен Решением Думы Каменского городского округа от 20.02.2014 N 198)
3. Выдвижение инициативы депутатов Думы городского округа об удалении главы муниципального образования в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном округе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, включая средства местного бюджета и имущественные права городского округа, а также иные объекты гражданских прав, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут находиться в собственности городского округа.
Ст. 52 до 01.01.2006 применялась исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований ст. 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ. |
Статья 52. Муниципальное имущество
1. В собственности городского округа находится (может находиться):
1) имущество, определенное федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, предназначенное для решения установленных данным федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения городского округа;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского округа;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
(подп. 4 введен Решением Думы Каменского городского округа от 17.07.2008 N 67)
5) утратил силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 24.03.2022 N 68.
2. Управление муниципальным имуществом городского округа осуществляется Администрацией городского округа в порядке, установленном Думой городского округа.
Имущество, отнесенное к муниципальной казне городского округа в порядке, установленном Думой городского округа, содержится уполномоченным органом местного самоуправления.
3. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными предприятиями или учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью, содержится соответствующими муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями городского округа.
(п. 3 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 24.03.2022 N 68)
4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(п. 4 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 21.05.2009 N 152)
Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу городского округа Главой городского округа.
3. Администрация городского округа в соответствии с решениями Главы городского округа от имени муниципального образования, учреждает муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, необходимые для решения вопросов местного значения, а также осуществляет их реорганизацию и ликвидацию.
4. Глава городского округа определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности на плановых совещаниях не реже одного раза в полугодие.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(п. 5 введен Решением Думы Каменского городского округа от 21.05.2009 N 152)
Статья 54. Местный бюджет
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 24.03.2022 N 68)
1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются Администрацией городского округа с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ и муниципальных правовых актов Думы городского округа.
Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Думы городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.
Исполнение местного бюджета обеспечивает Администрация городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.
3. Финансовое управление Администрации городского округа составляет проект местного бюджета, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Думу городского округа, организует исполнение местного бюджета, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, осуществляет иные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Внесение проекта местного бюджета для рассмотрения Думой городского округа и представление отчета о его исполнении в Думу городского округа осуществляются Главой городского округа.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
5. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
7. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и нормативными правовыми актами Думы городского округа о местных налогах, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.
При установлении местных налогов Думой городского округа в порядке и в пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.
Думой городского округа вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных ей законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, определяемых в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа.
Статья 55. Составление проекта местного бюджета
1. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
Прогноз социально-экономического развития городского округа разрабатывается на период не менее трех лет.
Прогноз социально-экономического развития городского округа ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией городского округа.
Прогноз социально-экономического развития городского округа одобряется постановлением администрации городского округа одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета городского округа в Думу городского округа.
Изменение прогноза социально-экономического развития городского округа в ходе составления и рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.
(п. 1 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 22.10.2009 N 192)
2. Составление местного бюджета основывается на:
1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
2) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
3) утратил силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 21.09.2017 N 136;
4) прогнозе социально-экономического развития;
5) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
6) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).
(п. 2 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 19.03.2015 N 311)
3. Утратил силу. - Решение Думы Каменского городского округа от 24.03.2022 N 68.
4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются Администрацией городского округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Думы городского округа.
(п. 4 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 24.03.2022 N 68)
Статья 56. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 24.03.2022 N 68)
1. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, внесение изменений в муниципальный правовой акт о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Думы городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Думы городского округа, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы городского округа.
Проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период вносится Главой городского округа на рассмотрение Думы городского округа в срок, установленный нормативным правовым актом Думы городского округа, но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом местного бюджета в Думу городского округа представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Если решение об утверждении местного бюджета не вступило в силу с начала финансового года, исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 57. Исполнение местного бюджета
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 24.03.2022 N 68)
1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией городского округа.
2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Администрации городского округа. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 58. Осуществление финансового контроля
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 24.03.2022 N 68)
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из местного бюджета, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета.
2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
3. Органы муниципального финансового контроля, их полномочия, объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Думы городского округа.
5. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
6. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главный администратор (администратор) доходов местного бюджета, главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляют внутренний финансовый аудит.
7. Внутренний финансовый аудит осуществляется в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 59. Составление и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 24.03.2022 N 68)
1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Думы городского округа.
Порядок составления и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Думой городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Непосредственное составление годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется финансовым органом Администрации городского округа.
3. Отчет до его рассмотрения Думой городского округа подлежит внешней проверке.
Администрация городского округа не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Контрольный орган городского округа годовой отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
4. Администрация городского округа не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет в Думу городского округа годовой отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Дума городского округа принимает решение об утверждении либо отклонении отчета.
В случае отклонения Думой городского округа решения об исполнении местного бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в Думу городского округа в срок, не превышающий одного месяца.
Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 28.08.2014 N 251)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 60.1. Муниципальное задание
(введена Решением Думы Каменского городского округа от 22.10.2009 N 192)
1. Муниципальное задание должно содержать:
показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:
определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
порядок оказания соответствующих услуг;
предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
(п. 1 в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 24.03.2022 N 68)
2. Муниципальное задание используется при составлении проекта бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципальных услуг (выполнение работ).
3. Муниципальное задание формируется в порядке, установленном администрацией городского округа, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до 3 лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).
4. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств местного бюджета в порядке, установленном администрацией городского округа.
Статья 61. Муниципальные заимствования
1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.
(в ред. Решения Думы Каменского городского округа от 21.05.2009 N 152)
Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляет Администрация городского округа.
2. Долговые обязательства муниципального округа, возникающие в результате осуществления муниципальных заимствований, образуют муниципальный долг, который обеспечивается казной городского округа.
Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Положения статей 6, 21, 22, 23, 28, 30, 31, 32, 33 и 52 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федеральных законов от 19 июня 2004 года N 53-ФЗ, от 12 августа 2004 года N 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 года N 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 года N 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ, от 18 апреля 2005 года N 34-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 211-ФЗ).
4. Подпункт 23 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.